二季度中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中趨緊

二季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為92.8，比上季度下降0.3點(diǎn)。其中，8項(xiàng)分行業(yè)指數(shù)和8項(xiàng)分項(xiàng)指數(shù)均有所下降，下降面和降幅均有所擴(kuò)大。

進(jìn)入二季度以來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦再起波瀾，外部不確定不穩(wěn)定因素增多，給部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、外貿(mào)出口特別是市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)一定影響。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，有效需求增長(zhǎng)放緩，投資增長(zhǎng)乏力，消費(fèi)穩(wěn)中趨緩，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大。體現(xiàn)在中小企業(yè)方面，二季度以來(lái)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有所增加，資金面偏緊，效益狀況不佳，營(yíng)商環(huán)境有待改善，各項(xiàng)扶持政策需要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，充分發(fā)揮效力。

8個(gè)分行業(yè)指數(shù)均在下降。如下表所示，8個(gè)分行業(yè)指數(shù)比上季度均有所下降，且均位于景氣臨界值100以下。

8個(gè)分項(xiàng)指數(shù)也都在下降。如下表所示，8個(gè)分項(xiàng)指數(shù)比一季度均有所下降，其中宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)、成本指數(shù)和勞動(dòng)力指數(shù)仍保持在景氣臨界值100以上，其他指數(shù)仍位于100以下，效益指數(shù)始終處于最低位。

分地區(qū)看，東、中、西部和東北地區(qū)指數(shù)分別為93.8、95.2、92.5和87.6，東北地區(qū)指數(shù)位于最低位。從指數(shù)變動(dòng)情況來(lái)看，中部和東北地區(qū)指數(shù)有所回升，東部和西部地區(qū)指數(shù)有所回落。

二季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)反映出中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一是企業(yè)信心有待恢復(fù)。反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)和綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)分別為106.2和104.7，比上季度分別下降0.3點(diǎn)和0.4點(diǎn)。綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)處于2018年三季度以來(lái)的最低位，但仍高于景氣臨界值100。

二是市場(chǎng)預(yù)期有待回穩(wěn)。市場(chǎng)指數(shù)為90.0，比上季度下降0.3點(diǎn)，低于景氣臨界值100，處于2016年四季度以來(lái)的最低位。在調(diào)查的8個(gè)行業(yè)中，5個(gè)行業(yè)國(guó)內(nèi)訂單指數(shù)、4個(gè)行業(yè)銷(xiāo)售量指數(shù)、5個(gè)行業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)下降，4個(gè)行業(yè)庫(kù)存指數(shù)上升。由于生產(chǎn)和銷(xiāo)售狀況改善不明顯，市場(chǎng)指數(shù)繼續(xù)下降。

三是經(jīng)營(yíng)成本保持基本穩(wěn)定。成本指數(shù)為101.9，比上季度下降0.1點(diǎn)，高于景氣臨界值100。在調(diào)查的8個(gè)行業(yè)中，4個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)成本、3個(gè)行業(yè)原材料成本和5個(gè)行業(yè)人力成本下降。

四是資金狀況趨緊。資金指數(shù)為99.4，比上季度下降0.2點(diǎn)，低于景氣臨界值100。其中，流動(dòng)資金指數(shù)為92.3，下降0.6點(diǎn)，說(shuō)明流動(dòng)資金緊張；融資指數(shù)為90.6，下降0.2點(diǎn)，說(shuō)明融資狀況不容樂(lè)觀。

五是勞動(dòng)力供大于求。勞動(dòng)力指數(shù)為107.2，下降0.1點(diǎn)。其中，需求指數(shù)為104.1，下降0.4點(diǎn)；供應(yīng)指數(shù)為110.3，上升0.2點(diǎn)。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，未來(lái)就業(yè)形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。

六是投資有待改善。投入指數(shù)為91.2，下降0.2點(diǎn)。在調(diào)查的8個(gè)行業(yè)中，4個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資指數(shù)下降。

七是效益狀況略有下降。效益指數(shù)為71.5，下降0.2點(diǎn)，仍為8個(gè)分項(xiàng)指數(shù)最低值。

八是行業(yè)景氣有待改善。工業(yè)指數(shù)比今年均值下降0.2點(diǎn)，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)、國(guó)內(nèi)外訂單指數(shù)和工業(yè)品銷(xiāo)售價(jià)格下降，生產(chǎn)成本上升，流動(dòng)資金不足，研發(fā)投入減少，企業(yè)效益下滑。交通運(yùn)輸郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)指數(shù)比今年均值下降0.1點(diǎn)。房地產(chǎn)和建筑業(yè)有所放緩，指數(shù)比今年均值分別下降0.2和0.1點(diǎn)，銷(xiāo)量下降，融資狀況有待改善。批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)指數(shù)均比今年均值下降0.1點(diǎn)，庫(kù)存上升、流動(dòng)資金緊張，行業(yè)運(yùn)行和企業(yè)綜合運(yùn)行有待改善。社會(huì)服務(wù)業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)指數(shù)分別比今年均值下降0.2和0.1點(diǎn)，銷(xiāo)售價(jià)格下滑。

中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2019年第二季度例會(huì)指出，要改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)，努力做到金融對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持與民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)，推動(dòng)供給體系、需求體系和金融體系形成相互支持的三角框架，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。

今年上半年，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展中小企業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查，對(duì)中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境作了一次全面巡視和梳理。6月下旬召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取和審議了中小企業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查報(bào)告，報(bào)告對(duì)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和重要作用給予充分肯定，同時(shí)指出了中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問(wèn)題，主要包括：基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，制度建設(shè)跟不上，影響了中小企業(yè)促進(jìn)工作效能；平等待遇缺乏有效保障，服務(wù)支持措施針對(duì)性不強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境仍有差距；融資促進(jìn)措施落實(shí)不到位，政策效果沒(méi)有充分釋放，中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題尚未有效緩解；損害企業(yè)權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，投訴維權(quán)渠道不暢，對(duì)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)力度不夠。報(bào)告對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了具體的意見(jiàn)建議，主要包括：從國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的高度深入認(rèn)識(shí)中小企業(yè)發(fā)展重要性，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管；深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；完善財(cái)政扶持政策，提高財(cái)政資金使用效率；深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全符合中小微企業(yè)發(fā)展需要的融資機(jī)制；堅(jiān)決落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。通過(guò)有關(guān)部門(mén)和地方認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法檢查提出的整改意見(jiàn)，相信下半年中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境能夠得到進(jìn)一步改善。

附注：

中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）指標(biāo)解釋

中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI: Small and Medium Enterprises Development Index)是反映中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合指數(shù)。

中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)八大行業(yè)的3000家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，利用中小企業(yè)對(duì)本行業(yè)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷和預(yù)期數(shù)據(jù)編制而成，是反映中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合指數(shù)。

SMEDI的取值范圍為0-200之間：（1）100為指數(shù)的景氣臨界值，表明經(jīng)濟(jì)狀況變化不大；（2）100-200為景氣區(qū)間，表明經(jīng)濟(jì)狀況趨于上升或改善，越接近200景氣度越高；（3）0-100為不景氣區(qū)間，表明經(jīng)濟(jì)狀況趨于下降或惡化，越接近0景氣度越低。

在行業(yè)選取的過(guò)程中，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度，共選取了工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、住宿餐飲業(yè)等八大行業(yè)。每個(gè)行業(yè)的調(diào)查內(nèi)容，具體包括八個(gè)大的分項(xiàng)：宏觀經(jīng)濟(jì)感受、總體經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、成本、資金、投入、效益、勞動(dòng)力。在具體調(diào)查過(guò)程中，考慮到不同行業(yè)的特點(diǎn)，八個(gè)大的分項(xiàng)里的細(xì)項(xiàng)調(diào)查有所區(qū)別。

分項(xiàng)指數(shù)解釋